Bộ Công Thương đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư về cơ chế chi tạm ứng Quỹ bình ổn giá xăng dầu từ ngân sách trung ương. Theo dự thảo, Quỹ sẽ được tạm ứng cho các thương nhân đầu mối để điều hành giá.
Với trường hợp chi quỹ, ở lần xin tạm ứng ngân sách đầu tiên, tiền dự kiến chi cho mỗi lít dầu diesel là 5.000 đồng, các mặt hàng khác 4.000 đồng. Doanh nghiệp đầu mối sẽ gửi đề nghị tạm ứng theo sản lượng tiêu thụ dự kiến 7 ngày về Bộ Công Thương. Các kỳ tiếp theo, họ sẽ báo cáo việc sử dụng, số dư và nhu cầu tạm ứng quỹ về liên Bộ trước mỗi đợt điều hành giá xăng dầu.
Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước sẽ trình Bộ Công Thương duyệt và chuyển tiền vào tài khoản của doanh nghiệp đầu mối. Đây là tài khoản dùng riêng cho việc chi, trích lập và hoàn trả ngân sách.
Trường hợp nguồn tạm ứng không đủ cho kỳ điều hành 7 ngày, cơ quan quản lý sẽ đề xuất, trình cấp có thẩm quyền bổ sung tiếp dự toán ngân sách cho Quỹ bình ổn.
Nhân viên cây xăng bơm nhiên liệu cho khách, ngày 7/3. Ảnh: Giang Huy
Với trường hợp trích lập vào quỹ để tạo nguồn hoàn trả ngân sách, số trích lập = mức trích do liên Bộ quyết định (x) sản lượng tiêu thụ xăng dầu thực tế của doanh nghiệp. Số tiền này sẽ được doanh nghiệp chuyển vào tài khoản riêng trong 5 ngày sau mỗi kỳ điều hành.
Khi quy mô quỹ tạm ứng đạt 8.000 tỷ đồng trở lên, doanh nghiệp sẽ kiểm toán độc lập để xác định số chi, trích lập, làm cơ sở việc quyết toán, hoàn trả ngân sách trong 3 tháng. Số dư quỹ sẽ được doanh nghiệp nộp vào tài khoản trong vòng 5 ngày để cơ quan quản lý hoàn trả ngân sách, quyết toán.
Nếu sau 12 tháng từ khi trích lập, quỹ chưa đủ để hoàn trả, Bộ Công Thương báo cáo Bộ Tài chính trình Chính phủ xem xét.
Các giải pháp này được đưa ra trong bối cảnh xung đột ở Trung Đông tiếp tục căng thẳng, khiến thị trường năng lượng trong nước biến động mạnh. Từ cuối tháng 2 đến nay, giá bán lẻ xăng dầu trong nước có 11 kỳ điều hành, hiện mỗi lít xăng RON 95-III là 24.330 đồng, dầu diesel 35.440 đồng. Trước đó, có thời điểm giá hai loại nhiên liệu này lên lần lượt gần 34.000 đồng và 40.000 đồng một lít.
Để ổn định thị trường, nhà điều hành đã sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu 9 lần với mức chi gần 5.300 tỷ đồng. Hiện quỹ này còn khoảng 320 tỷ. Ngoài công cụ quỹ bình ổn, Chính phủ cũng giảm tối đa các loại thuế (bảo vệ môi trường, VAT, tiêu thụ đặc biệt) nhằm giảm áp lực tăng giá nhiên liệu.
Phương Dung
