Thực hiện phương án chi sử dụng quỹ bình ổn từ nguồn ngân sách nhà nước - Ảnh: H.HẠNH
Trích lập và chi sử dụng quỹ phải do Bộ Công Thương ban hành
Theo dự thảo thông tư, Bộ Công Thương sẽ phê duyệt đề nghị tạm ứng cho quỹ bình ổn giá xăng dầu của thương nhân. Trên cơ sở đó, Cục Quản lý và phát triển thị trường trong nước sẽ thực hiện chuyển tiền tạm ứng quỹ bình ổn giá xăng dầu vào tài khoản được phong tỏa tại ngân hàng thương mại của thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu.
Mọi hoạt động chi sử dụng và trích lập phải bảo đảm tính công khai, minh bạch nhằm hạn chế biến động tăng giá xăng dầu bất thường trên thị trường.
Việc chi sử dụng và trích lập phải thực hiện theo phương án trích lập, chi sử dụng quỹ bình ổn tạm ứng từ ngân sách nhà nước do Bộ Công Thương ban hành.
Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu mở tài khoản tại ngân hàng thương mại để tiếp nhận nguồn ngân sách tạm ứng quỹ bình ổn giá xăng dầu; chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc lựa chọn ngân hàng, quản lý, đảm bảo bảo toàn số dư và tính chính xác của hồ sơ chi sử dụng và trích lập quỹ.
Ngân hàng thương mại thực hiện phong tỏa tài khoản quỹ bình ổn giá tạm ứng từ ngân sách nhà nước của doanh nghiệp. Tài khoản này chỉ được sử dụng vào mục đích chi sử dụng, trích lập quỹ bình ổn giá xăng dầu theo thông báo điều hành giá xăng dầu của Bộ Công Thương và hoàn trả ngân sách nhà nước.
Sau khi thực hiện chi bình ổn giá xăng dầu theo thông báo điều hành giá xăng dầu của Bộ Công Thương, thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu xác định số tiền đã tạm chi sử dụng trong kỳ và hoàn thiện hồ sơ, chứng từ để thực hiện rút tiền từ tài khoản phong tỏa mở tại ngân hàng thương mại.
Kiểm toán độc lập việc sử dụng để quyết toán, hoàn trả ngân sách
Theo dự thảo, kể từ ngày Bộ Công Thương có quyết định trích lập quỹ cho đến ngày quy mô quỹ bình ổn giá xăng dầu ở mức lớn hơn hoặc bằng 8.000 tỉ đồng, Bộ Công Thương yêu cầu các thương nhân thực hiện kiểm toán độc lập chuyên đề để xác định số chi sử dụng và trích lập làm căn cứ để quyết toán và hoàn trả ngân sách nhà nước.
Trên cơ sở quyết toán số chi quỹ bình ổn giá tạm ứng từ ngân sách nhà nước, số trích lập quỹ bình ổn giá xăng dầu, Cục Quản lý và phát triển thị trường trong nước báo cáo Bộ Công Thương gửi Bộ Tài chính để báo cáo cấp có thẩm quyền hoàn trả ngân sách nhà nước và kiến nghị xử lý trong trường hợp số dư quỹ bình ổn giá xăng dầu lớn hơn 8.000 tỉ đồng.
Đồng thời, thương nhân cũng được yêu cầu có trách nhiệm nộp số dư quỹ bình ổn giá xăng dầu theo thông báo của Bộ Công Thương để hoàn trả ngân sách nhà nước đã tạm ứng cho quỹ bình ổn giá xăng dầu.
