Vì sao chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch trước tại 112 phường, xã ở TP.HCM?

Sau khi báo Tuổi Trẻ đăng tải thông tin trên, nhiều bạn đọc đã đặt thêm câu hỏi vì sao chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch trước ở 112 phường, xã và các địa phương còn lại ở TP.HCM thực hiện ra sao?

Thủ tục chứng thực nào vẫn thực hiện ở UBND cấp xã?

Trao đổi với Tuổi Trẻ, bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh - Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM - cho hay mục đích của việc chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch từ Chủ tịch UBND cấp xã sang tổ chức hành nghề công chứng để góp phần giảm tải áp lực trong hoạt động chứng thực tại địa phương, đảm bảo thông suốt, nhanh chóng trong việc giải quyết các thủ tục tại UBND cấp xã.

Đồng thời từng bước chuyên nghiệp hóa hoạt động công chứng, nâng cao chất lượng và đảm bảo an toàn pháp lý đối với các giao dịch dân sự.

Qua rà soát, TP.HCM có 112/168 địa bàn cấp xã đã có tổ chức hành nghề công chứng nên đủ điều kiện chuyển giao. 

Còn lại 56 xã, phường, đặc khu Côn Đảo chưa có tổ chức hành nghề công chứng nên chưa chuyển giao.

Theo bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh, quyết định của UBND TP.HCM chuyển giao nhóm thẩm quyền chứng thực giao dịch (6 loại việc quy định tại Điều 5 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 280/2025/NĐ-CP) từ Chủ tịch UBND cấp xã sang tổ chức hành nghề công chứng.

Bao gồm chứng thực giao dịch liên quan đến tài sản là động sản; giao dịch liên quan đến quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai; giao dịch về nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở; chứng thực di chúc; chứng thực văn bản từ chối nhận di sản; chứng thực văn bản phân chia di sản.

Còn lại 2 nhóm thẩm quyền chứng thực bản sao từ bản chính và chứng thực chữ ký bao gồm chứng thực chữ ký của người dịch vẫn thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã.

Cụ thể, chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận; 

Chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản; chứng thực chữ ký của người dịch trong các giấy tờ, văn bản từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt, từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài.

"Như vậy tại 112 địa phương cấp xã đã chuyển giao thẩm quyền chứng thực, người dân muốn làm thủ tục chứng thực các giao dịch thì đến các tổ chức hành nghề công chứng để làm. Còn các thủ tục về chứng thực bản sao từ bản chính và chứng thực chữ ký, chứng thực chữ ký của người dịch người dân vẫn có thể làm tại UBND cấp xã…", bà Hạnh chỉ dẫn.

Giảm áp lực chứng thực tại địa phương

Là một địa phương sẽ chuyển đổi trong tháng 4 này, ông Phan Quang Khánh - Chủ tịch UBND phường Bình Thạnh - cho biết việc chuyển đổi theo quyết định sẽ giảm áp lực công việc cho chính quyền cấp phường, xã.

Theo ông Khánh, TP.HCM là một đô thị đặc biệt, với số lượng dân cư đông nên có nhiều giao dịch dân sự phát sinh hằng ngày, đòi hỏi các loại giao dịch dân sự phải có sự can thiệp của pháp luật để đảm bảo tính hợp pháp, hợp lý của các bên.

Trước đây, có thể hiểu đối với giao dịch, ở UBND cấp xã sẽ là chứng thực giao dịch, còn ở các tổ chức hành nghề công chứng sẽ là công chứng giao dịch. Do đó việc chuyển giao thẩm quyền chứng mang tính hợp lý về tính chất giao dịch (công chứng giao dịch).

Bên cạnh đó, TP.HCM có các tổ chức hành nghề công chứng được phân bố hợp lý, thuận lợi cho cá nhân, tổ chức có nhu cầu công chứng tại địa phương.

"Việc chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch từ Chủ tịch UBND cấp xã sang tổ chức hành nghề công chứng sẽ phát huy được vai trò, ý nghĩa trong việc xã hội hóa hoạt động công chứng, chứng thực, có sự tham gia tích cực, hiệu quả của tổ chức xã hội trong việc cung cấp dịch vụ công.

Góp phần giảm tải áp lực công việc cho chính quyền cấp xã, nhất là khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp như hiện nay", ông Khánh cho hay.