Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh - Ảnh: P. HẢI
Đề xuất bổ sung các tổ chức, cá nhân phát triển các ứng dụng số được hỗ trợ
Về nguồn lực, dự thảo nghị quyết đưa ra nhiều chính sách ưu đãi, hỗ trợ, thí điểm, trong đó có quy định chi tối thiểu 2% tổng chi ngân sách Nhà nước cho văn hóa, thành lập quỹ, ưu đãi thuế, hỗ trợ đầu tư, hoàn trả chi phí cho hoạt động điện ảnh…
Theo đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn (TP Hải Phòng), nếu không lượng hóa rõ nguồn lực, lộ trình và trách nhiệm thực hiện, nghị quyết rất dễ "đúng về tinh thần nhưng khó đi vào cuộc sống".
Ông đề nghị làm rõ căn cứ để ấn định mức chi tối thiểu 2% tổng chi ngân sách Nhà nước cho văn hóa và tỉ lệ phân chia ở Trung ương, địa phương như thế nào, có làm giảm dư địa cho các lĩnh vực cấp thiết khác hay không, bởi chính sách này sẽ phát sinh nguồn lực tài chính lớn.
Đại biểu Tào Đức Thắng (TP.HCM) góp ý về cơ chế chính sách thu hút nguồn lực để phát triển văn hóa.
Theo dự thảo, tổ chức, cá nhân đầu tư vào hạ tầng số và phát triển các giải pháp công nghệ cao cho văn hóa, phát triển trọng tâm ở một số ngành công nghiệp văn hóa bao gồm du lịch văn hóa, điện ảnh, nghệ thuật biểu diễn, mỹ thuật, trò chơi điện tử trên mạng được hỗ trợ thuế thu nhập.
Đại biểu đề xuất bổ sung thêm là các tổ chức, cá nhân phát triển các ứng dụng số cũng được hưởng những chính sách trên. Bởi các ứng dụng app trên thiết bị di động phát triển cho nền tảng văn hóa, du lịch, trò chơi khám phá trên ứng dụng.
Ông Thắng nói việc tạo ra một app công nghệ không phải khó nhưng để sáng tạo, nuôi dưỡng app này phát triển, lớn mạnh lên rất cần sự hỗ trợ, ưu đãi để phát triển.
"Thực tế, doanh nghiệp nhà nước hiện nay có nền tảng, có nguồn lực để thực hiện xây dựng quảng bá này. Tôi đề nghị bỏ nội dung doanh nghiệp tư nhân, giữ lại doanh nghiệp nói chung", ông Tào Đức Thắng nêu.
Đại biểu Tào Đức Thắng - Ảnh: NGUYỄN KHÁNH
Có căn cứ pháp lý để triển khai
Liên quan quy định được nghỉ làm, hưởng nguyên lương trong Ngày Văn hóa 24-11, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn đề nghị quy định nội dung này trong Bộ luật Lao động, dự kiến sửa đổi, trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 2 để tránh xung đột pháp luật.
Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (TP Hải Phòng) cũng cho rằng chế độ ngày nghỉ lễ, Tết hưởng nguyên lương được quy định tập trung trong Bộ luật Lao động năm 2019.
Vì vậy, theo bà nếu nghị quyết này bổ sung một ngày nghỉ sẽ tạo ra "ngoại lệ" nằm ngoài Bộ luật Lao động, dễ dẫn đến nguy cơ phân mảnh hệ thống pháp luật.
Bà phân tích, quy định thêm một ngày nghỉ hưởng lương thực chất là mở rộng quyền của người lao động, đồng thời làm phát sinh nghĩa vụ chi trả của người sử dụng lao động.
Đây là chính sách có tác động kinh tế xã hội trực tiếp, diện rộng, cần đánh giá tác động đầy đủ và đặt trong tổng thể cân đối ngày nghỉ, năng suất, chi phí.
Hòa thượng Thích Bảo Nghiêm (TP Hà Nội) đề nghị cần thiết kế Ngày Văn hóa Việt Nam 24-11 trở thành một sự kiện văn hóa sáng tạo mang tính quốc gia, gắn với các hoạt động như lễ hội văn hóa, tuần lễ công nghiệp sáng tạo, kích cầu du lịch và tiêu dùng văn hóa.
Theo đó, ngày này không chỉ mang ý nghĩa tinh thần mà còn tạo ra giá trị kinh tế và xã hội.
Đây là dịp tổ chức các hoạt động văn hóa để nâng cao mức thụ hưởng của người dân và phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân tộc.
Bộ trưởng chia sẻ, dự kiến ban đầu đưa nội dung này vào sửa Bộ luật Lao động ở kỳ họp thứ hai (tháng 10), nhưng nếu đợi luật có hiệu lực sẽ không kịp triển khai cho năm nay. Vì vậy, khi có căn cứ pháp lý phải triển khai ngay từ bây giờ.
"Chúng tôi đang tham mưu xây dựng khung hoạt động cho ngày 24-11 và xin các đại biểu ủng hộ đưa nội dung này vào nghị quyết. Đến khi sửa luật, chúng ta sẽ tính toán tiếp", Bộ trưởng nêu.
