Quy hoạch năng lượng quốc gia được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Công Thương - Ảnh: Q.ĐỊNH
Tránh chồng chéo, trùng lặp quy hoạch ngành
Về vấn đề này, lãnh đạo Vụ Dầu khí và Than (Bộ Công Thương) cho hay Luật Quy hoạch số 112/2025 đã thực hiện bước đột phá trong cải cách hành chính thông qua việc phân cấp, phân quyền mạnh mẽ.
Theo đó, thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch ngành quốc gia đã được chuyển giao từ Thủ tướng Chính phủ xuống bộ trưởng các bộ quản lý ngành. Vì vậy, ngày 28-2-2026, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 363 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch năng lượng quốc gia.
Theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, một văn bản cấp bộ không thể thay thế nội dung của một văn bản cấp Thủ tướng phê duyệt. Do vậy, việc chấm dứt hiệu lực của quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia là cần thiết, đúng quy định để tránh chồng chéo, trùng lặp với các quy hoạch ngành.
Cùng đó, Quyết định 738 của Thủ tướng Chính phủ cũng là bước pháp lý cần thiết để xác lập Quyết định 363 của Bộ trưởng Bộ Công Thương trở thành căn cứ pháp lý duy nhất triển khai điều chỉnh quy hoạch năng lượng quốc gia.
Điều này sẽ giúp minh bạch hóa hệ thống, xóa bỏ sự chồng chéo văn bản, tạo môi trường pháp lý rõ ràng cho các địa phương và doanh nghiệp.
Việc này cũng nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các bộ ngành, giúp rút ngắn quy trình thủ tục, phản ứng nhanh với các biến động của thị trường năng lượng toàn cầu.
Việc bãi bỏ quy định cũng nhằm tạo hành lang pháp lý thông suốt để ngành năng lượng "đi trước một bước", phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số giai đoạn 2026 - 2030.
Không ảnh hưởng tới các dự án trong quy hoạch
Nguyên nhân là bởi các dự án hiện nay chủ yếu được triển khai trên cơ sở các quy hoạch ngành cụ thể và các quyết định đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Những cơ sở pháp lý này vẫn giữ nguyên hiệu lực và tiếp tục là căn cứ để triển khai các hoạt động đầu tư, xây dựng và vận hành. Do đó, doanh nghiệp có thể yên tâm về tính ổn định của môi trường chính sách trong lĩnh vực năng lượng.
Trong thời gian tới, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy hoạch ngành, cơ chế chính sách liên quan nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển mới. Các quyết định liên quan tới quy hoạch năng lượng là nền tảng cho các nhà đầu tư tập trung triển khai các công trình năng lượng trọng điểm.
Quyết định về quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia có phạm vi bao trùm toàn bộ các phân ngành trọng yếu gồm dầu khí, than, điện, năng lượng tái tạo và năng lượng mới, từ thăm dò, khai thác, sản xuất, tồn trữ đến phân phối và sử dụng.
Việc điều chỉnh trên còn có ý nghĩa định hướng phát triển quốc gia: Cập nhật theo mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội mới, điều chỉnh theo thay đổi địa giới hành chính, tích hợp tiến bộ khoa học, công nghệ năng lượng, tăng tốc chuyển đổi xanh và thực hiện cam kết Net Zero vào năm 2050 và tăng cường an ninh năng lượng...
